2020年3月10日下午17时许，福建省泉州市鲤城区人民政府公布了泉州酒店遇难名单，目前共20人遇难，仍有9人受困而下落不明。那么，泉州酒店遇难名单，谁该为酒店坍塌负责?
泉州酒店遇难名单
2020年3月10日下午17时许，福建省泉州市鲤城区人民政府对外发布酒店坍塌事故遇难者和仍在搜救的受困人员名单，通报内容如下：
3月7日19时许，泉州鲤城区欣佳酒店发生楼体坍塌事故，受困人员71人。经紧张搜救，截至3月10日16时38分，已搜救出62人(其中42人受伤、20人遇难)，目前仍有9人受困。我们对事故遇难者表示沉痛悼念，向事故受伤人员和伤亡人员家属表示诚挚慰问。我们还在全力搜救失联者，只要有一丝希望就作出百倍努力。现将遇难者和仍在搜救的受困人员名单公布如下：
一、遇难者名单(20人)
刘某翠女湖北省武汉市江夏区人
柯某男湖北省黄石市阳新县人
薛某德男浙江省温州市瑞安市人
王某文男湖北省荆州市公安县人
周某男湖北省荆州市公安县人
郭某福男福建省三明市大田县人
陈某湖男福建省三明市大田县人
程某男湖北省黄石市阳新县人
潘某明男浙江省温州市瑞安市人
柯某清男湖北省黄石市阳新县人
曾某平男福建省三明市大田县人
郑某忠男湖南省湘西州永顺县人
张某新女湖北省黄石市大冶市人
周某成男浙江省温州市瑞安市人
王某鹏男福建省泉州市南安市人
杜某东男福建省泉州市鲤城区人
郑某女湖南省湘西州永顺县人
郑某女湖南省湘西州永顺县人
郑某男湖南省湘西州永顺县人
唐某男湖南省邵阳市洞口县人
二、仍在搜救的受困人员名单(9人)
刘某波男湖北省荆州市监利县人
郑某煌女福建省泉州市泉港区人
蔡某阳男湖北省黄石市阳新县人
郑某勤女湖北省黄石市阳新县人
蔡某浩男湖北省黄石市阳新县人
蔡某睿男湖北省黄石市阳新县人
蔡某颖女湖北省黄石市阳新县人
王某女浙江省温州市瑞安市人
吴某男湖北省天门市人
鲤城区人民政府
2020年3月10日
专业人士还原酒店倒塌过程
欣佳酒店所在大楼是在重新改装作业时发生的坍塌。
泉州市鲤城区住建局局长张翼表示，3月7日晚上7时，房主接到现场施工人员电话称，在进行作业的一楼房屋一根柱子发生变形。三四分钟后，楼体整体坍塌。“该楼房坍塌是因为装修还是原来结构问题，还需进一步甄别。”
事实上，早在事发当晚，就有参与现场救援的人士告诉《财经》记者，大楼之所以倒塌，很可能是大楼的框架结构受到了破坏，这点在后期作业中找到印证。这名人士发现有遇难者被大梁压住，“出现的遗体被大梁压住，那证明大梁有断裂或者严重挤压，要不这样的钢质框架结构被大梁压倒比较少见。”
该人士还在现场注意到，顶楼天花板是混凝土结构，至少厚15厘米左右。他表示，对于这栋建筑来说，如果每一层楼的天花板都这么厚，底下是受不了这么重的压力的。
从事发现场照片来看，建筑废墟呈“人字形”，建筑背面墙体、建筑天花板分别构成了撇、捺。
“之所以形成人字形，一定是结构前面部分先塌掉了。”3月9日，一名曾在事故现场观察、从事建筑结构评估的专业人士向《财经》记者还原了楼房倒塌的过程。据他推断，由于靠近道路酒店前厅位置的支撑结构失去支撑，由厚重的混凝土浇筑的天花板发生倒塌，瞬间往前倾斜，由于房子是一个钢结构框架，因此，在天花板往前倾斜的瞬间，连带着背面的墙体也往前倾斜。
这个过程中，天花板砸到了距离建筑至少4米外的汽车——其车头被砸至严重凹陷。不过，后来装修浇筑的天花板，与建筑的原始墙体重量悬殊，前者笨重，后者轻巧，因此，被天花板“拉过来的钢架结构扛不住那么重的负担”，导致天花板又反弹回去，最终形成了事故现场的“人字形”。
连日来，《财经》记者多次拨打泉州市住建局、泉州市鲤城区住建局、泉州市应急管理局公开电话，询问事发建筑是否属于违建及事故调查进展，但多次被告知：单位业务人员已全体出动，不是在现场参与救援，就是在配合调查组开展调查工作，留守在办公室接听电话的，基本上是不了解业务情况的“值班人员”。
3月9日，国务院通报称，福建省工程质量监管平台管理混乱。“监测数据可以人为操纵修改，没有按照监管平台软硬件安装要求，采自企业投料控制系统的传感器，从而影响了监测数据的真实性和可靠性。”
3月10日，在国新办新闻发布会上，应急管理部副部长尚勇表示，欣佳酒店坍塌事故是一起安全生产责任事故，该酒店违法建设，多次违规改建。“待救援基本结束后，将全面开展事故的调查，迅速查明原因，严格依法依规追究事故责任人相关责任。”
谁该为酒店坍塌负责?
“这栋建筑其实属于小学就没毕业，你就拿到了大学毕业证书。”上述从事建筑结构评估的专业人士告诉《财经》记者，一块集体土地，是如何被拿来建起7层高楼的，此后又是如何一路通过消防验收、改装成酒店，最后拿到特行业经营许可，成为一家合法经营酒店的?在他看来，完成这一系列动作算是“过五关斩六将”。
这名人士举例称，从事故现场来看，酒店楼板为混凝土，厚度至少达到15公分，和钢架结构的墙体形成鲜明对比，显得笨重不堪，如此负重是这栋建筑所难以承受的。那么，酒店建造过程中，施工监理单位为何没发现如此显而易见的问题?
事故发生后，不少法律人士都在关注哪些单位或个人应对此负责。北京市才良律师事务主任王才亮对《财经》记者分析：首先，如果欣佳酒店所在大楼的土地没有合法取得土地使用权，在现有法律体系下它是无法进行楼房规划和建设的;其次，若欣佳酒店所在土地的性质是集体土地，合法规划和建设的前提是拿到集体土地建设用地使用权;接下来，它需要得到规划局的规划许可，再接着是住建部门的施工许可，这之后方可开始施工。竣工时还要进行验收，其后才能正式投入使用。”
有不愿具名的专业人士认为，整个链条环环相扣。如果有关该房子的所有建造、施工、审查环节都是依法依规的，最终可能就不会坍塌了。
针对坍塌大楼，王才亮还提出了诸多疑问，包括“从建筑物到成为酒店以及出租商用，依法需要取得一系列的手续比如特种行业经营许可证、消防安全、卫生许可证、营业执照等等。这些手续的办理当中都需要提供房屋属于合法安全建筑物的证明。欣佳酒店的老板有没有办这些手续?如果办了是否合法?”
北京厚大合川律师事务所合伙人裘卫国、北京企业法治与发展研究会秘书长朱崇坤撰文分析了各方可能的法律责任。
如果此次事故由工程质量原因造成，那么将涉及建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位，“建设工程建设过程中，任何一家或多家单位不按照国家规定工程量标准进行建设，均有可能造成工程倒塌事故。”应根据责任大小，对相关单位追究法律责任。
如果事故由房主违规装修造成，那么房主将受到三年以上七年以下有期徒刑的刑罚。
有着房主、酒店老板双重身份的杨金锵，或将涉及更多法律责任。根据《侵权责任法》的三十七条规定，宾馆的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
裘卫国、朱崇坤指出，即使此次事故是他人的行为造成，欣佳酒店经营者作为宾馆的管理人未尽到安全保障义务的，也承担相应的补充责任。
