医院成社保卡“保管员”
一市民11年“被刷卡”800多次
据安徽中医药大学第三附属医院官网介绍，该院是“由安徽省人民政府批准，在安徽中医药大学中西医结合医院基础上成立的三级中西医结合医院，是安徽省规模最大的一所集医疗、教学、预防、保健、康复、养老于一体的花园式三级中西医结合医院。”
记者在该医院暗访时发现：穿着白大褂的医护人员在医院“特殊病”结算窗口排队结算。记者看见排队的医护人员手里都拿着大量的社保卡。
其中一名年轻男医护人员手里大概有七八十张社保卡，每张卡上还标有数字编号。现场除了一位女医护人员看到记者观察后似乎有所警觉以外，其他医护人员丝毫没有顾忌。
据市民吴先生(化名)反映，他的医保卡长期放在该医院，11年来“被刷卡”800多次。
在另一市民汪先生提供的个人医疗账户清单上，记者看到，在其社保卡被医院掌控期间，汪先生几乎每个月都频繁“被门诊”，其中2010年1月9日到19日期间，连续10天被门诊。
吴先生告诉记者，类似情况在该医院很普遍，许多医生手中都掌握大量患者的医保卡。
根据国家相关规定，持有特殊病种卡的患者在门诊拿药，可以通过医保统筹基金报销。而在安徽中医药大学第三附属医院，在能够享受医保惠民政策的“特殊病”证明材料上，该医院医生随意造假，为“熟悉”的患者套取医保基金打开方便之门。
知情人士提供的录音资料显示，一位女患者找“熟悉”的医生为其办理高血压“特殊病”证明。这位医生指导女患者找一位患有“脑梗”病的人员来医院做检查，在没有查出脑梗的情况下，医生为患者伪造一份脑梗塞检查报告单，以及相应的出院记录和门诊病历。
“这里有‘生客’和‘熟客’之分。生客就是头一次两次的，你还要装模作样去住个院，你要是住了一两次变成‘熟客’了，你可以直接把社保卡交给医生，到他们手上，每隔十几天给你刷一次住院。”这名知情人士说。
本是百姓“救命钱”
缘何变成“唐僧肉”?
知情人士反映，医护人员之所以冒风险大肆违规骗保，是因为该医院对各科室医生设定了相关的“指标考核”。为了完成考核指标，骗保在该院已成半公开的秘密，甚至医生出现医疗纠纷事故后，涉事医生用“举报医院骗保”要挟院方。
通过“挂床住院”、虚假住院，或通过掌控“熟客”的社保卡虚开诊疗项目，医院增加了医疗收入，而对于“病人”来说，本应由个人账户支出的费用可由医保统筹基金负担。看起来“双赢”的交易，蚕食的是国家医保基金安全，侵害的是全体参保人员的利益。
安徽中医药大学公共卫生学院副院长赵存喜认为，上述种种乱象，折射出该医院在住院规范性、监督审核、医保结算等方面存在漏洞。该医院医护人员的行为，属于性质恶劣的骗保行为，应该受到严惩。
一位医保部门的工作人员坦言，虽然骗保行为是国家重拳打击的对象，但现实中依然有某些医疗机构心怀侥幸，为牟取暴利铤而走险。
“防范医疗机构或个人套取医保基金，既需要依法管理，也需要科学施策。”安徽省政府法律顾问陈宏光教授认为，对套取医保基金的行为应加大打击力度，提高违法成本。相关部门应完善规则设计，明确监管者、医疗机构及个人的权责关系，坚决杜绝非法行为产生“合法利益”，消除寻租空间。
节后语：侵吞百姓“救命钱”的行为必须严打
有些患者觉得看病有医保报销，医院骗取医保那也是骗国家的钱，反正对患者自己来说无所谓。这种看法实际上是大大错误的。
医保基金是广大参保人的“救命钱”，无论从医保体系还是道德层面上讲都是不容任何人通过任何方式侵吞的。按照法律规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的，属于刑法第266条规定的诈骗公私财物的行为，以诈骗罪论处，然而医院骗取医保的现象却仍然时有出现。
小编认为，这说明“打击骗保”的机制仍存在漏洞，让不法分子有胆子去“搏一搏”。所以国家应加大对于医院骗取医保行为的惩处力度，提高违法成本。
